水明发〔2021〕86号

颁布时间：2021-07-31　发文单位：水利部办公厅

部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：

　　当前，全国防汛形势十分严峻。七月下旬以来，6号台风“烟花”从浙江登陆，影响范围广、滞留时间长，多地出现持续性强降雨，多条河流发生超警甚至超保洪水，台风影响范围内水库在充分发挥拦洪削峰作用的同时，存在大量超汛限水位运行，水库安全受到严重威胁。

　　近日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，李克强总理、胡春华副总理等国务院领导对水库安全度汛工作作出重要批示，国家防总副总指挥、水利部部长李国英多次研究部署水库安全管理工作，要求切实加强中小水库尤其是病险水库安全度汛，全力实现水库不垮坝目标。为此，提出以下工作要求：

　　一、各地要认真贯彻落实《水利部办公厅关于全力做好水库安全度汛工作的紧急通知》（水明发〔2021〕71号），病险水库原则上主汛期一律空库运行。

　　二、对6号台风“烟花”影响范围内水库，各地要科学调度，抓住降雨间歇期和洪水消退期，尽快将水位降低至汛限水位以下，腾出库容迎接下一次洪水。

　　三、当预测预报有强降雨、严重汛情发生时，对一些泄洪能力不足的中小水库，应采取有效措施，提前预泄，腾库迎汛。

　　四、要持续开展水库安全隐患排查，逐一检视水库运行状况尤其是病险水库控制运用措施落实情况，研判工程安全风险，针对发现的问题制定“一库一策”，切实消除风险隐患，严防垮坝事件发生。

　　五、严格落实大坝安全责任制，小型水库行政、技术、巡查“三个责任人”必须全部到位，履职尽责，强化日夜巡查，做到险情早发现、早报送、早处置，确保每一座水库遇紧急情况能及时发布预警，果断转移危险区群众，紧急采取抢险措施，切实保障人民群众生命安全和工程安全。

　　六、要强化信息报送，及时准确上报水库出险信息和应急处置情况，做到不漏报、不瞒报、不错报。

　　水利部办公厅

　　2021年7月31日