1、建立机构，配齐人员，

2、主动沟通，平稳过度

业务谈判，专项谈判，战略谈判。

两大部分：上面政策层面准备工作，下面操作层面

三项具体内容：完善财税政策，改革建设工程造价计价规则 

营改增政策推演

基本要素：纳税人、征税范围、税率与征收率、纳税义务发生时间、纳税方式、纳税地点。

纳税人：纳税主体为机构。以合同主题确定纳税主体。

征税范围：建筑、安装、修缮、装饰、其他工程作业。

税率和征收率：建筑业一般纳税人11%；小规模纳税人3%征收率。

纳税义务发生时间：开具发票。

纳税方式：项目部预缴，机构（法人或分公司）按季度汇总；在同一县市的，有机构统一汇算缴纳；预征率2.5%；

纳税地点：预交增值税，项目部所在地税务机关申报纳税；机构主体主管税务机关；

特殊事项：存量资金、在建项目、甲供材、财务费用、不动产、林建设施、BOT/BT/PPT.

存量资产：营改增前购进的固定资产。进项税不得抵扣。

解决一个争议，拓宽两个范围，简化三个要求，加强四项管理。

1. 营改增是税改重点，2016年全面推广，建议在今年一二季度全面完成模拟运行，确保实施的平稳过度
2.  

一、问题推演

1. 基本要素

• 1 纳税主体：机构（法人、分公司）
• 项目部就地预缴
• 资质共享（不爽）1.合同签订主体是纳税人 
• 2 征税范围 
• 劳务派遣，不属于建筑业，服务业增值税
• 3 税率，建筑业一般纳税人11% 小规模3%。 区分标准年销售额是否500万，参照税法
• 4 纳税义务发生时间
• 预收款缴纳营业税，税改后预收款不再确认销项税额（例如开工前收到预收款）
• 5 纳税方式 （什么是差额预征）
• 税额的计算方式
• 6 纳税地点注意预缴与补缴 纳税机关为国税
• 特殊事项
• 1 存量资产
• 营改增之前购进的固定资产扥存量资产进项税不得抵扣，相关单位部门采取相应措施
• 2 在建项目要根据实际情况选择纳税方式 
• 界定在建项目 业主施工许可证在营改增之前 认定为在建项目
• 实例
•  
• 计税方式的选择
• 首先考虑工程项目的整体税负和进度
• 简易计税无法开具增值税发票 与业主协商税费承担确定计税方式
• 3 甲供材 
• 合同内与合同外
• 合同内视同销售
• 在合同谈判或者投标时对甲供材进行合理博弈应对，尽可能将甲供材纳入合同内。
• 4 财务费用
•  
• 5 不动产、临建设施
• 取得购进不动产的税额抵扣，相关法律不得抵扣除外
• 6 BT BOT PPP 项目
• 税额的计算
• 6 纳税地点注意预缴与补缴 纳税机关为国税
• 特殊事项
• 1 存量资产
• 营改增之前购进的固定资产扥存量资产进项税不得抵扣，相关单位部门采取相应措施应对
• 2 在建项目要根据实际情况选择纳税方式 
• 界定在建项目 业主施工许可证在营改增之前 认定为在建项目
• 实例
•  
• 计税方式的选择
• 首先考虑工程项目的整体税负和进度
• 简易计税无法开具增值税发票 与业主协商税费承担确定计税方式
• 3 甲供材 
• 合同内与合同外
• 合同内视同销售
• 在合同谈判或者投标时对甲供材进行合理应对，尽可能将甲供材纳入合同内。
• 4 财务费用
•  
• 5 不动产、临建设施
• 取得购进不动产的税额抵扣，相关法律不得抵扣除外
• 6 BT BOT PPP 项目
• BT 建设期 回购期，建设期安规定缴纳税费，回购期固定收益或浮动收益缴纳
•  BOT项目无偿移交不涉及相关增值税缴纳
• PPP 在移交环节可能通过股权移交也不涉及增值税 可参照BOT 在不同的方面也不涉及增值税
•   
• 总结  实际的政策执行需要以国家相关政策为依据

年销售额是否达到500万是税务主体的划分标准。

预收款项不缴纳增值税。

项目部按2.5%按月预缴，都是到当地国税局缴纳。

营改增之前购入的存量资产的进项税额不得抵扣